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            安全生產大于天。2021年,集團公司在安全生產方面杜絕了較大及以上生產安全亡人事故、火災爆炸事故、井噴失控事故,工業生產亡人事故起數和死亡人數在2020年歷史最低的基礎上再次實現雙下降,安全生產總體形勢穩定向好。

            本版聚焦集團公司2021年安全生產方面的重點工作,全方位展現企業如何堅持精準施策嚴監管、強化標本兼治重治本,持續防范化解安全生產重大風險,助推集團公司高質量發展基礎進一步鞏固,保障能力持續提升。

            2021年,集團公司在推進高質量發展的實踐中取得了不凡業績,安全生產工作也獲得重要進展和顯著成效。

            這得益于公司上下深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持人民至上、生命至上,壓緊壓實責任,精準防控風險,著力整治攻堅,持續筑牢根基。

            2021年6月21日,集團公司黨組召開會議,集中觀看學習了《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片,要求各單位切實增強防范安全事故的政治自覺、思想自覺、行動自覺。8月16日,集團公司黨組會(擴大)上學習貫徹新安全生產法,要求認真抓好新安全生產法的貫徹執行,提高政治站位,堅持生命至上,牢固樹立紅線意識。黨組多次強調,要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產的重要指示批示上來,始終牢記總書記提出的“發展不能以犧牲人的生命為代價。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定”的重要指示。各企業在集團公司黨組領導下,持之以恒高度重視安全生產工作,促進安全發展觀念更加深入人心、安全生產措施更加堅實有力。

            ——壓實責任,強化責任體系建設,持續增強全員安全責任意識。對照新安全生產法,集團公司總部修訂《總部安全生產與環境保護管理職責規定》,健全完善黨組領導、總部部門和專業公司全員安全生產責任清單,持續強化以領導干部為重點的全員安全生產責任落實。各企業突出履職盡責,齊抓共管形成新合力。大慶油田主要領導帶頭學習新安全生產法,示范安全承包點規定動作;各業務部門積極落實“三管三必須”要求,推進解決系統內安全環保突出問題。管道局緊密圍繞“夯實基礎、強化監督、嚴肅問責”的基本思路,突出責任落實,局領導、機關各部門負責人開展體系內審,及時監督整改問題。

            ——筑牢根基,扎實開展QHSE體系審核,持續提升運行效能。集團公司深化落實“一體化、差異化、精準化”審核要求,對120家生產經營企業完成兩次QHSE體系審核,對一類高風險企業實施量化審核,將審核排名結果與先進評選和績效考核掛鉤。采取線上方式對海外24個項目開展HSE審核,實現全部作業者項目全覆蓋。各企業嚴格對照考核指標,不斷深化QHSE體系建設,鞏固提升體系運行水平。針對近10年發現的審核問題,新疆油田開展審核大數據分析,深度挖掘管理短板,編制體系運行提升方案;開展了100余項管理對標,制定24項管控措施,持續提升QHSE績效。吉林石化通過全力實施QHSE體系內部審核,夯實專業管理基礎,多方面提升審核問題整改效果。

            ——關口前移,加快建設風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制,持續推動源頭防控。遼陽石化落實“四全”原則,突出風險預警防控機制,強化高風險作業管控和生產運行受控,建立健全雙重預防機制,通過“兩級建站、四方合力、五級監督”模式,嚴格落實“區長”制和安全記分制,前置防控關口,在“識”上下功夫,在“預”上找規律,在“約”上嚴管理,構建起網格化、全覆蓋的監督體系,分階段開展風險辨識、評估、防控,實施全方位“大監督”。

            ——隱患治理,深入推進安全生產專項整治三年行動任務攻堅,持續開展重點領域安全隱患集中整治。聚焦油庫罐區、儲氣庫、城鎮燃氣、硫化氫與有毒有害氣體防護、油氣井井控等5個重點領域,各企業狠抓安全隱患排查治理,全面提升管理效能。西北銷售公司集中開展大型油氣儲存基地安全風險隱患評估、危險化學品重大危險源安全風險隱患專項排查,8座油庫在制度規程、工藝設備、消防應急等方面得到深度排查和全面治理。華北油田在本輪冬供季前,針對蘇橋、文23儲氣庫群開展“三評估三管控”專項隱患治理工作,有效有力消除風險,保障生產平穩運行。天然氣銷售分公司編制和發布了《公司城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》,在全國范圍內組織所屬36家單位全面排查城鎮燃氣業務安全風險和隱患。

            ——嚴格監管,突出承包商管理,持續強化作業過程風險管控。長慶油田全面構建起網格化大監督體系,深度推行以質量安全環保部綜合監管、業務部門直線監管、建設單位屬地監管、監督監理單位現場監督、質量安全環保巡察辦公室專項巡察為主力的“五位一體”監管模式,并按照監督流程數字化、監督內容表單化、監督過程實時化、監督考核全面化的“四化”目標,積極構建承包商信息化管理平臺,推行“定期審核+平臺監管”雙向運行的全生命周期管理機制,由“被動檢查”向“主動預防”轉變。

            ——創新手段,優化安全監督檢查,持續加強深層次問題隱患整改。集團公司通過安全技術診斷與管理評估、專項督導、“四不兩直”檢查等多種形式,全年共開展針對性安全監督檢查41次,涉及重點企業64家。各企業突出技術手段應用,嚴格監管,以安全監管之“嚴”助力效益效率之“升”。遼河油田靠實反違章專項治理、“安眼”工程、“低老壞”整治等舉措,開展“四不兩直”監督、油泥專項審計、QHSE巡察,全年監督檢查固定場所4800多個次、動態施工2500多場次。四川銷售持續加大“四不兩直”、視頻檢查力度,深入實施負面清單、紅線問責、安全記分等措施,完成19座庫、154座站、15個非生產區域的隱患整治。

            安全是一切工作之首。新征程上,中國石油將以更加嚴格的管理、更加嚴細的作風、更加完善的措施,全面推進安全治理能力提升,使集團公司整體安全生產工作繼續保持向好態勢,成為推動集團公司高質量發展的重要保障。

           。中國石油報記者集體采訪

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